林业司法鉴定

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摘 要：随着我国国民经济的长足发展，法人和自然人在生产经营活动中直接或间接造成森林资源消长的行为在不断增加，尤其在林地、林木方面的损害案件日益增多，迫切需要公正、科学、准确的森林资源司法鉴定结论，作为案件诉求的标底。

关键词：林业;司法鉴定;问题;对策

1 林业司法鉴定的意义

林业司法鉴定是顺应现代司法鉴定制度改革发展的产物。

通过获得执业资格的司法鉴定人运用广泛、系统的林业科学知识，采用科学准确的鉴定方法，对损害森林资源的行为做出定性定量的判定。

其鉴定结果是涉林司法诉讼中的重要物证，是社会司法鉴定体系的重要组成部分。

2 涉林案件鉴定存在的不足

2.1 鉴定主体缺乏法定化，没有统一的鉴定机构和固定鉴定人员

首先，对鉴定人员应具备何种条件，如学历、资历、职称等未作规定。

刑诉法第119条规定，为了查清案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候，应当指派或聘请有专门知识的人进行鉴定。

其次，林业鉴定中常是聘请林业局内部工程师进行鉴定，而林业案件的侦查是森林公安机关，也隶属于林业局，案件容易形成既当运动员又当裁判员，这往往导致侦查人员与鉴定人之间达成某种形式的默契，而削弱相互间的制约，并极易造成侦查人员影响鉴定人和鉴定结论的局面，使得鉴定的公信力与权威性受到质疑。

最后，我国的行政机关存在着一定的行政级别，当不同级别的鉴定机构作出相互不同的鉴定结论时，审判人员对鉴定结论权威性的确认，往往不是通过审查鉴定人的资格来进行，而是盲目相信“行政级别越高鉴定结论也就越可靠”。

2.2 林业刑事案件的鉴定的受理及鉴定过程未能严格按照《中华人民共和国公安部刑事鉴定规则》中规定的各步骤进行

在操作中主要表现为：对鉴定材料来源未查清，鉴定工作与勘验脱节，不注意鉴定对象所处的环境，检验程序、时限、及检验后材料的处理不正确，以至出现许多鉴定结论瑕疵。

鉴定的技术标准和规范缺少统一鉴定标准是鉴定结论的根本保证，是衡量鉴定结论正确与否的尺度。

2.3 鉴定结论书内容不规范、不详细

定结论书没有按《刑事技术鉴定规则》中规定“结论、检验、论证、结论” 四个部份来阐述鉴定过程与结果，这样的鉴定书常使公诉方在庭审中处于被动的不利地位。

2.4 鉴定人员的职业道德与业务素质影响着鉴定结果

由于长期隶属林业内部，受到行政权力和行政压力的影响，使得鉴定常不能依法独立进行，出现随行政需求而随意变化现象。

另一方面，过火面积大， 相关领导要追究责任，鉴定就被缩小，同样也践踏了法律的尊严。

3 解决不足的主要对策

3.1 通过立法的形式建立林业刑事案件鉴定机构，确立鉴定人员从业资格、权利、义务

①建立全国统一的林业案件鉴定人职业资格考试、考核制度。

资格考试是行业准入制度的重要举措之一，对于保障鉴定人员的素质进而保证鉴定结论的公正性具有重要意义。

②实行执业证书制、名册制、注册制等系列管理措施。

司法鉴定人取得司法鉴定执业证书后，进入司法鉴定人登记名册。

根据我国地域辽阔的实际情况，以省(自治区、直辖市)为单位，建立和实行鉴定机构登记制度和鉴定人名册制度，由司法行政机关统一掌握，并送司法机关备案。

执业证书实行年审制度，未经年审的不得继续执业。

③ 建立起全国统一的.司法鉴定各专业技术职称评聘制度、定期培训制度和晋升制度。

通过知识技能的更新，提升鉴定结论的科学性和正确性;通过公正、公平的评价机制，考核鉴定人员的技术水平，评为不同等级的鉴定人员，提高鉴定人的积极性和创造性。

④经省人民政府司法行政主管部门审核登记，成立林业刑事鉴定专门机构，作为独立鉴定组织，此机构在进行鉴定时不受任何行政机关的领导，使得鉴定人能独立的履行鉴定职能。

3.2 规范鉴定程序

①统一鉴定所依据的标准或方法。

由有司法解释权的机关对鉴定标准和方法做出统一规定，使得鉴定有章可循，有 法可依，也更有说服力。

如对失火案中直接损失如何根据市场定价，协同物价部门进行鉴定，以及如何估算剩余物的价值。

②完善鉴定人出庭质证制度和错鉴责任追究制度。

鉴定人作为专家证人有义务出庭接受专门问题的质证，对鉴定结论精确与依据作科学分析。

鉴定人出庭作证有助于法官正确理解、审查鉴定结论，审查鉴定人的资格，还可以展示司法鉴定的全过程，包括鉴定的受理程序是否合法，鉴定标准是否有科学依据等等，可以解决时下许多人抱怨的“鉴定程序不透明”的问题，这不仅有利于控辩双方更好地核实案件事实，而且能使被告在公开质证中信服，还增强鉴定人的责任心与法律意识，杜绝轻视法律和不讲实事求是的现象，使自己的鉴定全面、细致，尽一切努力使鉴定建立在科学的基础上，也能虚心听取其他诉讼参与人的意见，使之认识到鉴定在整个刑事诉讼中的作用与意义。

③严把好审查鉴定结论关。

由于林业鉴定专业性强，对多数人员要审查判断其可信度有一定难度。

在实践中，可以从鉴定结论的审查方式、审查内容和是否达到诉讼要求入手，严把审查鉴定结论关。

司法鉴定资质条件包括哪些？

一、 司法鉴定 资质条件包括哪些? 司法鉴定机构是 司法鉴定人 的执业机构，应当具备办 法规 定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。 法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备的条件：有自己的名称、住所;有不少于二十万至一百万元人民币的资金;有明确的司法鉴定业务范围;有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备;有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。 二、如何查询司法鉴定机构的资质? 在我国的司法鉴定机构是通过当地司法行政部门，核准法鉴定业务范围，审查鉴定业务资格和能力，限定业务范围，颁发鉴定资格证书的。所以，每一个司法鉴定机构可以鉴定的业务范围是不一样的。 1、如果患者及其家属需要查找司法鉴定机构的业务范围的，可以登陆到当地司法局(市、县)或者司法厅(省、自治区、直辖市)官方网站查找，也可以通过电话咨询。 2、各个地方的“医学院”和“医疗研究院”往往是医疗技术专家比较集中的地方。也有开展临床医学司法鉴定的机构，可以联系相关事宜。 3、患者及其家属可以根据当地的具体情况选择确定大型的医疗机构(往往是级别比较高的医院，比如三级以上医院、或者特色专科医院)，不过，同属于医疗机构往往“公信力”会被质疑。 三、个人申请从事司法鉴定要符合哪些条件? 具备下列条件之一的人员，可以申请登记从事司法鉴定业务： 1、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称; 2、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上; 3、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较强的专业技能。 因故意犯罪或者职务 过失犯罪 受过刑事处罚的，受过开除公职处分的，以及被撤销鉴定人登记的人员，不得从事司法鉴定业务。 综上所述，司法鉴定从事的活动是非常重要的，尤其是 刑事诉讼 中，其出具的鉴定书可以当做 证据 ，因此，司法鉴定机构必须在许可范围内从事鉴定。我国对司法鉴定行业实施许可，必须具备一定条件才能申请设立，一般来说，各地都有几家专业的鉴定机构。

林业刑事案件的鉴定，林业局做出的有法律效果吗？

恶意伐木林林业刑事案件鉴定资质，超过十至二十立方米或者幼树五百至一千株林业刑事案件鉴定资质，属于数额较大，应当判处三年以下有期徒刑。最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题林业刑事案件鉴定资质的解释》第六条规定：滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。《刑法》第三百四十五条规定：第二款违反森林法林业刑事案件鉴定资质的规定，滥伐森林或者其林业刑事案件鉴定资质他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

鉴定林地刑事案件应具备什么资质

《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题林业刑事案件鉴定资质的解释》法释〔2005〕15号《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2005年12月19日由最高人民法院审判委员会第1374次会议通过林业刑事案件鉴定资质，现予公布林业刑事案件鉴定资质，自2005年12月30日起施行。 第一条　违反土地管理法规林业刑事案件鉴定资质，非法占用林地林业刑事案件鉴定资质，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案（二）》规定的“数量较大，造成林地大量毁坏”，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金： （一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上； （二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上； （三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上； （四）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。

林业案件勘验，鉴定技术服务，需要什么资质

必有《木材与家具检验员资格证》和《现场勘察资格证》。

林刑事案件立案标准及处罚依据

一、盗伐林木案

1、 一般案件 林业刑事案件鉴定资质： 2—5立方米或幼树100—200株 ，处3年以下有期、拘役、管制并处或单处罚金《刑法》345条第1款林业刑事案件鉴定资质；

2、重大案件 ： 20—50立方米或幼树1000—2000株 ，处3年以上7年以下有期徒刑并处罚金《刑法》345条第1款；

3、 特大案件： 100—200立方米或幼树5000—1000株 ，处7年以上有期并处罚金《刑法》345条第1款；

二、滥伐林木案

1、 一般案件 ： 10—20立方米或幼树500—1000株 ，处3年以下有期、拘役、管制并处或单处罚金 《刑法》345条第2款

2、 重大案件 ： 50立方米或幼树2500株以上 ，

3、特大案件 ： 100立方米以上或幼树5000株以上 ，处3年以上7年以下有期徒刑并处罚金《刑法》345条第2款

三、非法收购盗伐、滥伐的林木案

1、一般案件： 收购20立方或幼树1000株以上以及收购珍贵树木2立方以上或5株以上 ， 处3年以下有期、拘役或管制，并处罚金 《刑法》345条第3款

2、重大案件： 收购100立方或幼树5000株以上以及收购珍贵树木5立方以上或10株以上 ；

3、 特大案件 ： 收购200立方或幼树1000株以上以及收购珍贵树木10立方以上或20株以上，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金 《刑法》345条第3款 ；

四、非法采伐、毁坏珍贵树木案

1、 一般案件： 采伐、毁坏珍贵林木的 ， 处3年以下有期、拘役或管制，并处罚金 《刑法》344条

2、重大案件： 采伐2株、2立方以上或毁坏致死3株 ；

3、 特大案件 ：采伐10株、10立方以上或毁坏致死15株 ，处3年以上7年以下有期并处罚金 《刑法》344条。

请问谁具有林业立木蓄积鉴定资格？县林业局两名以上工程师出具的刑事案件立木蓄积鉴定是否有效？

要看这两名林业工程师是否具备林木采伐设计资格或者林木评估资格