城市规划的心得体会
规划包括许多层次的规划城乡规划编制工作心得,从上而下的城镇体系规划、总体规划、详细规划、工业区规划、协调性规划等城乡规划编制工作心得,各规划有其规划重点,均针对规划区内的要素进行综合安排。地方性的规划不能违背上位规划对大区域的协调后对规划区的功能定位要求,体现在大区域层面,规划也是合理的。
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所有的规划都有一种理念贯穿其中,为了实现具体或抽象的目标。在可持续发展的要求下,例如打造生态宜居城市,事实上所有的城市与地区都应该成为生态宜居城市,而且所有城市的发展目标可能都是保证社会公众利益的实现以及创造最佳城市空间环境质量。区域条件的差异性及有限性决定了不同的城市规划策略,但是最终目标是永恒的、向上的。
城市规划具有前瞻性,且必须考虑当地的发展,必须追求公共利益,在结构上具有科学性和逻辑的自律性,同时也是在基于城市或区域现状条件与未来发展潜力分析的基础上对经济、社会、自然、生态等各方面协调的过程。
城市规划心得体会
师弟师妹们,大家晚上好城乡规划编制工作心得!
很高兴能借此机会与大家交流一下有关城乡规划编制工作心得我们城市规划专业学习的经验和心得体会。我想大家可能很期待这样的机会;就像我们读大一的时候一样,在这个学习的“朦胧期”很渴望能找到师兄师姐们交流一下。
说实话,我自己在专业方面的学习并不是很好;但是我就我能想到的和能够总结出来的学习体会在这里和大家做一番分享。同时,我希望我说的内容能在学习上给大家带来帮助。
现在都大三城乡规划编制工作心得了,我的出来一个结论:“大学生活真的不好过”。下面我主要从四个方面来谈谈我个人的在专业学习方面的心得和体会。
一 学习态度
我个人认为,“态度”是做任何事情最重要的一个方面;学习也不例外。
美国西点军校有22条军规,其中第三条是“细节决定成败”。我们上高中的时候,学校就报这句话挂在城乡规划编制工作心得了我们的教学楼上,让每一个学生不管在什么时候、什么地方、干什么事都要记住这句话。
我提这句话的目的就是想提醒师弟师妹们:学习过程中一定要千万要细心。比如说:大家都做完城乡规划编制工作心得了《建筑初步》的作业,听说被蔡老师PASS了不少!这不是最坏的情况,更坏的情况是:老师给我们指出了错误,结果下次又犯了!这就是一个细心的问题。大家想想,我们做过的建筑初步作业只是简单的线条练习,现在看来,就是线条练习,很简单;但是大家不要忘了:这每种不同线宽的线条在以后的规划正图中可都是代表着一种或者几种不同意义的符号。就像大二下学期我们做建筑设计时,正图我也是改过一遍的;最重要的问题就出在这种细节问题上。
我是我们在平时的练习当中不注意这些问题,那么在以后画正图的过程中同样会出现这样的细节问题;同样那时候自己辛辛苦苦花的图结果只有一个那就是被PASS掉!我举这个小例子就是想告诉大家,在我们这个专业的学习过程中尤其是作图练习过程中一定要注意这些小问题,培养处理细节问题的能力。不要让小问题坏了大局。
我们这个专业能够考验一个人的吃苦能力,也能培养一个人的吃苦能力;大家在画图的过程中肯定已经尝到了苦头了吧!?但是大家不要害怕吃苦;你吃过苦、努过力,你就会比别人学的多、学得深,不信大家就试试!所以大家要“不怕吃苦”、要“敢于吃苦”;再者说了,我们都还年轻气盛的,吃这点苦算得了什么?与吃苦相对应的一点就是“严谨”。严谨就是我们时刻时刻要对自己严格要求,不要遇到一点小槛就“自我妥协”,想“放自己一马”;我认为不管是在生活还是在学习中绝对不能这样做,连这种想法也不能有。我平时对自己要求还是比较严格的,所以我有时候会有种反应,比如我在看书的时候看到不懂的地方或者遇到什么问题,这时就会特别的“兴奋”,这种兴奋时埋在心里的。因为这种问题有种很大的吸引力或者说是一种促使我去寻找答案的强大动力;那好,下一步就是去找答案了。大家想一想,这是什么?这就是进步!进步就是这样积累起来的。
细心、严谨,还有一个就是认真。毛主席不是讲过一句话吗:“凡是就怕认真二字。”把这句话用到学习中包括两层意思:①对待学习要认真;②不管遇到什么问题或困难,只要认真去思考、去解决,总会找到办法的。所以大家不管干什么都要认真的去做。
还有一个非常非常重要的问题就是自主学习能力的培养。可能在座的有的人自主能力比较强、自主学习能力比较强;而有的人可能在这方面的能力就比较弱。大学是一个自我学习和自我实现的空间。在高中我们都是一样的,我们接受的是“填鸭式的教学”——学也得学,不学也得学;但是大学不一样,完全靠自主。导师有作用吗?有!作用大吗?不大!我说这话不是否定导师的能力,而是现实情况就是这样——我们要是还像高中那样,完全靠老师督促才能学习,那我们就错了!老是不可能天天盯着你,也没有那么多的精力去完成这项工作。再就是,不要让身边的某些人忽悠了,说上大学就是来玩的、来放松的;说这种活的人都是没上过大学的人。在现在的社会中,如果还有人这么认为的话;那不是观念思想问题,完全是智商问题。所以大家平时多给自己施加些压力,自己多敦促自己主动的学习。
学习的态度我觉得主要的就是这四点。但是还有两点我想说一下:①责任和学习的目标;②生活习惯对学习的影响。
我们现在都是(大部分)成年人了,应该学会为自己的行为和话语负责,学会承担责任。高中的时候,班主任就像苍蝇一样整天在我们耳边叨叨:“学习不是为别人学的,是为你自己学的!”所以,首先我们要对自己负责,其次就是我们要对自己的父母和家庭负责。为什么这样说?应为我见过的有这两种不负责任行为的同学太多了,有时候我还是能抽空为他们悲哀一下的!包括我们以后出去参加工作了,责任一样很重要。就拿我们专业来说,我个人觉得作为一名规划师也好还是建筑师也好,首先最重要的素质就是要有责任感!像现在易老师在给我们讲总规课,课上易老师会给我们一些题目让我们分析——看哪里有错误或者说哪里规划得不合理,我就想出现的错误都是那种低级错误——反过来我们在做一番思索:像这样的不负责任的规划设计师做出来的方案那不是害人的吗?(当然,题目还是题目;我只是拿这个例子来说明一下责任的重要性。)有了责任,我们就会有学习的目标和奋斗的目标;有目标我们才不会迷失方向。
大家平时用电脑,包括现在和今后,学学软件、找找资料、参与交流平台什么的还是可以的;但千万不要玩网游,就是一般的电脑游戏最好也不要玩。因为那太浪费时间了!比如说偶尔自娱一下或者跟同学“切磋”一下还是可以的。
再一个就是生活习惯问题。我建议大家平时最好养成良好的生活习惯 ,很多人意识不到这一点;但是这确实是非常有利于学习的。比如说大家马上就要过4级考,从现在就不妨早起一点,去背背单词、读读英文文章或者跑跑步什么的;就不要赖床了。
二 学习方法
就我而言,我也没找到什么好的学习方法,总结一下就是:多看书、多相互学习和交流、多积累。
⑴多看书。
我们城规专业要学的东西实在是太多了,因而要看的书也很多。我的建议是,等大家到了本部后,除了发的教材之外,一定要把图书馆的好书借来看看;还有就是从网上买自己喜欢的书。一开始看的时候肯定很吃力,但是看得多了、积累的多了,这种感觉就会越来越弱。看书的时候注意几个问题:①不要为了看书而看书,要有目的的看。举个例子,比如说我们现在要做设计,在解决有些问题的时候不知如何下手;那么我们可以找相关的书,看看别人是如何想的、做的,看能不能借鉴一下。②看书的时候,多少做点笔记。这样一方面便于自己日后做资料,另一方面防止自己在读过一遍书后不知道自己读的是什么。③看书的时候,面要广。我们专业的书多得如同天上的星星,数都数不完;别说看了。根据我们专业的特殊性——就是跨学科夸得太大了,所以我么要及时补充各方面的知识;而这些知识主要来自书本。重要的一点就是:看书的同时也是专业素质和素养的形成过程。
⑵多相互学习和交流
相互学习和交流对我们专业来说是非常重要的,这也是我们应该具备的基本专业能力。平时就是没有问题也可以多跟同学、老师或者网友交流一下。有一点要注意:别人的观点和看法我们可以接受,但是我们的头脑决不能被这些你接受的观点和看法俘虏了。所以,平时还是多思考些问题,试着用自己的观点表述对某一问题的看法。举个例子,最近网上炒得挺厉害的一件事:贵阳市“花溪CBD”试验性方案设计(设计简介)。从MAD建筑事务所发布的效果图来看,幸亏那是试验性的设计;要不那些方案不把人吓个半死,也能把人气个半死。就拿其中的一个小但却很重要的问题来说,看他们的设计场地——辽阔的的耕田;再看看他们的方案——就在这辽阔的耕田上直接竖起变形、扭曲十分夸张的“玻璃盒子”。为什么这种设计会招人骂?为什么我们现代城市规划和设计要结合自然(Design with Nature)?但是反之我们想一下,这种探索性的城市设计方法是不是很值得我们学习?象这样的例子很多,也是很值得我们思考的。平时大家多关注我们专业领域的事件或动态,这对专业的学习和理解都是非常有用的。
⑶积累
我指的是学习过程中知识的积累和“手头表达功夫”的积累。知识的积累就不用多说了,就是学习在学习的过程。我想重点说一下手头功夫的积累,这对我们专业也是非常重要的一种能力要求。现在大家还没有做课程设计,等大家做课程设计的时候就会深有体会:面对一副小区或者住宅的平面图,如何用我们所掌握的方法或技巧去表达?简单的说,要学会利用属于自己的“图面表达符号”。怎么理解这种“表达符号”?大家以后会做建筑设计、居住小区设计、城市设计等等课程设计,在最终成果(主要是图纸)的表达中有很多层次,而每个层次又有很多不同的构成要素,那么怎样用符号表达这些构成要素?举个最简单的例子,总平图中的指北针的表示方法、分析途中箭头的表示方法或者出入口的表示方法等等。这主要说明符号的积累对表达是很重要的。我想很多人可能连个箭头都不会画。
平时大家有种习惯——涂鸦(Scribble),我认为这是一种很好的记忆符号的方法。比如看书的时候,觉得哪幅画或图比较好,自己可以试着临摹或者默写下来;没事的时候,多画、多写,哪怕是胡写乱画也行。
在这里我想大家推荐一个网站: 是鲁英灿办的一个专业设计师网站。在那上面有他的讲座录音,讲的主要是如何做快速设计(但我觉得里边他讲的关于学习的方法和态度问题给我的感触挺深),大家可以在上网的时候顺便下来听听。
三 兴趣的培养
① 要自己寻找成就感
我个人认为这对培养专业兴趣很重要。马斯洛把人的需要分为5个层次,最高的一层是:自我实现需要。这里我说的“成就感”和这种“自我实现需要”有相通的地方。自我成就感是种最好的自我激励。
② 信心的建立
学习肯定不会像喝白开水那样不要消化,所以学习知识和消化知识的过程中肯定会遇到种种问题,遇到困难不要紧,但不要丧失信心。所以大家要善于建立和强化自信心。我前面也讲过了,平时我就是越遇到困难越“兴奋”;要把这种学习的阻力变成动力,要有“越战越勇”的气概!
四 学习的氛围
良好的学习环境和生活环境对我们的学习都是非常重要的,所以大家平时多相互激励、相互督促;能够形成彼此之间有力的影响。
基本的内容就是这样,就象我开始说到的:讲得好不好不重要,目的只有一个——能给师弟师妹们丁点的帮助。
小沈阳在春晚上不是总结了吗:“其实,人生是挺短暂的,一眨眼就过去了!”所以,我的总结就是——大学四年,我们连眨眼的机会都没有!所以希望大家好好珍惜这四年的大学生活。
最后祝师弟师妹们身体健康、学习进步!!
谢谢!!
商丘市的国土局一法一办法学习后的心得体会
这次商丘市的国土局组织相关单位的人员进行学习,使我《一法一办法》有了新的认识。体会如下:
一、确立了城乡统筹、以人为本的立法思想
一法一办法是对于城市与农村发展的统筹考虑,明确提出了城乡统筹的概念,旨在打破城乡分割,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,让更多的民众享受到经济社会发展成果。
二、突出了城乡规划公共政策属性和公共服务职能
一法一办法强调把社会公共利益放在核心位置,它对城乡规划基本原则的规定,特别是重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护等规定,是保障城乡规划中社会公共利益基本构成的体现。从制度上明确了城乡规划作为公共政策对城乡建设的指导作用。
三、建立了清晰的城乡规划体系和严格的规划制定程序
一法一办法建立了“城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划”这一崭新的城乡规划体系以及“总体规划和详细规划”两个阶段,取消了原有的分区规划,并将乡规划和村庄规划纳入城乡规划体系,将有关专项规划纳入总体规划的内容,解答了多年以来建立一个什么样的城乡规划体系的问题,体现了新形势下对城市和乡村的规划编制要求。
四、完善了与投资体制、土地管理相协调的建设项目规划审批制度
五、健全了对行政权力的监督制约机制和公众参与机制
六、加强了对违法建筑的查处和制止力度
通过这次学习,我深深的体会到一法一办法的重要性,按照先规划后建设的原则,我认为我们要切实领会一法一办法的精神实质,将其与土地管理政策有机地结合起来,相互衔接,相互促进,为我市的经济建设做贡献,为建设美好麻城添光彩。
城市规划毕业找工作的感受
本人情况:普通二本,专业没有通过评估。没有任何的背景关系。在学校学习很努力,因为只能靠自己,也没有抱怨,知道抱怨也无济于事。
2015年7月毕业,当时班里大多数人没有找到工作,整个规划行业非常不景气。以北京为例:各类小单位几乎不招人,在求职网上看不见招规划的单位。大单位要求很高,而且在裁员,也进不去。北上广的情况都差不多吧,北京的规划单位是最多的,从智联招聘的职位数量上可以知道。
由于大五上学期考研去了,没有实习,考研虽然最后没有成功,但也梳理了规划的知识体系和练习快题,对找工作还是很有用的。但没找过工作,也没人指点,不知道如何去找工作,匆匆忙忙中去实习了,也没能留下来,里面还有很多事,后面再说。
我还是挺自信的,觉得凭借在大学辛苦积累五年的成绩,找个单位不成问题。
软件方面:基本能说出来的绘图软件我都会,大概有17款吧,基本的CAD、PS、SU、AI、ID更不在话下,大一就开始自学了,另外3D、Riho也可以,也可以用GIS、SPSS。
理论方面:在学校的学习成绩也是很好的,国家奖学金(8000块)、国家励志奖学金(5000块)、7次校级奖学金(一学期评一次),这些奖学金的评审还是很严格的。另外城市设计也获得了全国比赛银奖,这个比赛有老八校哈尔滨工业大学,清华大学参加,记得哈尔滨工业大学获得的是铜奖。对比之下也增加一些自信吧,水平上来说还是可以的。还有一个规划专业都知道社会调研大赛,获得的是全国三等奖,名次也很靠前了,当时的参赛过程也可以花一篇文章去讲了。
研究能力:在学校的也发表了三篇论文,在《山西建筑》、《中国科技信息》,都是国家A级杂志,知网可查。都是自己通过调研写的专业相关的问题研究,其中一篇为第一作者,其它两篇是第二作者。
另外我还辅修工商管理二学位,虽然含金量不高,但是论文我是认真写的,很多理论的书我也在看,在城市规划学习时,也遇到了了经济产业方面的知识,所以不是完全没用。
此外作为班长,担任五年。可能一些班级的班长和同学之间存在矛盾,但我和大部分同学之间也是和谐的,也挺受认可。特别是在奖学金和助学金的评选上,班级同学五年以来没什么异议,而且最后还出现了互让的情况,令我很惊讶。我也是一位党员,还有四六级之类的是过的。
这些成果现在都能列出来,看起来容易简单,但背后都付出了巨大的时间和精力。我本以为,在学校好好学习,就能找到好工作,但现实很冷酷,并不是这样的。尽管你觉得很优秀,但是在工作中看来,就很平淡,因为标准不一样。即使有这些条件,我也难以找到满意的工作,或者是专业特别对口的工作。
毕业后也是两眼一抹黑,找工作的门在哪里都不知道。有什么途径,怎么投?也没有专门的招聘会,而且很多招聘会就没有规划专业的。感觉很无助,迷茫。
为了找工作,就去老师所在的一个单位实习了。本来老师想让我留下,但是单业绩不好,就暂时不招人,我也留不下了。我又得去投简历找工作。
为什么网投简历,基本无回复?
我们专业最好是在实习时候就能留下来,留不下来,只能自己去找。做完作品集和简历,就开始投。只要是市场上有的求职软件,我都用了,智联招聘、前程无忧、建筑英才网、一览英才网、若邻网。投了广州的,北京的,只要是城市规划相关的就投了,但少有回音的。可能是学校不好,别人一筛选就被拒绝掉了,根本看不到你的简历。这也是很无奈,但背景无法改变,只能在这个条件下努力改变了。
后来我知道了,并不是能力的问题,而是很多单位,不招人也在网上挂着招聘信息,打广告,这类单位很很气人。也有很多单位确实对工作经验和毕业学校有要求,那也没办法。这时候就要甄别了,哪些单位是真心实意招人的,哪些是逗了我们玩的。一般招聘条件写得很清楚的都是诚心的,但也不排除他们招完了,还在挂着。直接打电话是最快的,问他们招没招满,投递邮箱是哪个?可能上面的邮箱都是错的,别人不一定能看到你的求职邮件。要是他说还招,可以投简历,也可以直接上门问,领导有空,就会面试了,面试就看你的实力能否打动面试者。如果遇到老油条的人事,他很有可能不会告诉领导,就把你的简历留下而没有和领导沟通,然后你就这么被埋没了。这是没什么办法的事。除非你在这个单位认识人,让他给你把简历带给面试者。
临近毕业,才有北京一家单位给我电话,说是做产业规划的,当时给我发了一个面试题,是分析北京一个商圈的情况。当时我在做毕业设计,也是快答辩了,我的毕业设计由于在北京实习回来学校晚,也耽误了时间。我的时间很紧,但好不容易有个面试机会,就好好把握住。
通宵了四五天,做完了成果给他发过去了,当时是周一的9点。发完就照毕业照,很颓废,头发凌乱,眼睛布满血丝,应该是最丑的一张了吧。值得高兴的是,当天就给我答复了,收到了offer。还没见过面,就电话沟通一下,我心里也很忐忑,毕业后去北京看看再说吧。期间我还遇到了一个邀请的电话,说是广州的一个园林景观公司,要是不能到现场面试,可以电话面试。问我的问题都没有专业相关的问题,我疑虑重重,都是家里的背景情况,有没有亲戚在韶关,入职之前要到韶关培训一个月。问是培训什么,他说是公司的企业文化,接人待物的礼仪。再问有没有相关的职业技能,他居然连基本的绘图软件都不知道,我就起疑心了。最让我怀疑的是工资待遇,加班按国家三倍工资算,心里一想规划行业加班太正常了,而且都是没有补助的,有饭吃就不错了。过了一两个小时,就告诉我被录用了,要去韶关陪坐。之前看过应届毕业生着急找工作,被传销骗,不服从,被打死了,也提醒了我。我就到官网查了号码,打电话给原单位。原单位也知道,说又是那个韶关的吧,我们也没办法。心里有点后怕,好在识破,要不以后不知道怎样呢。大家找工作要留个心眼,接到面试电话,要看面试地址是否与官网地址符合。
7月初毕业离校前,投了很多简历,到处刷,北京广州的,广州一家都没有回复,北京也很少,寥寥几家,当时我都怀疑我大学这么努力学有什么用。无奈只能去北京了,本来还想去面试几家单位的,但就是着急得到一份工作。就直接去录用我那家单位去了,他们也奇怪,还没见过面呢,就过来工作了。还有规划大数据的面试没去,一个中国环境部下属的旅游规划,也没去。当时就想找个单位安定下来,很着急。去到北京还没租房子,就住在双井的日租公寓,天天睡觉也不安心。大概半个月才去找房子。当时就是太着急了,失了方寸。
当然北京这家单位还算好,待遇什么的不算差。我选择这个单位的原因,是可以做产业规划,算是规划的前期,规划行业也不太好。但预想的和我不一样,工作内容去那里就是画一个简单的用地规划图。产业策划报告也不让我写,调研也不让我去。觉得很浪费生命,但不怎么加班,还好,我就呆着吧。
到今年3月份我打算走了,不能这么空耗下去,浪费我的时间,在最重要的前三年,我还是想找个专门做规划的单位待着积累些东西。要不三年后,我拿什么去谈加薪?拿什么去获得更好的职位?我很恐惧,很忧虑。
本来没打算在北京的,因为这里有工作机会才过来。本来打算是在广州的,奈何投了无数的简历,广州居然没有回复的,不,有一个,就是传销那个。既然要换工作,就换个彻底,直接来广州找吧。
这样我就到了广州,开始做了两个星期的作品集,想做个高大上的作品集,拿出来能亮瞎人眼的,发现没那么多时间。在我没完成作品集时,已经有公司给我面试机会了。就带着差不多完成的简历和作品集去面试了。
第一家面试单位,我是上午投的,下午就给我打电话了,可能正需要人吧。但是不是规划公司,没有资质,也是做策划的,和北京的那家公司差不多,不同的是有个规划的部门。我就不太想去,因为是第一家单位,我也想再看看。就提高了工资,说到5000,没想到后来他还真给我了。说明一定要谈工资,老板能花一毛钱干的事,绝不花两毛。一定要敢谈,价格体现自己的价值。不要说够生活费就行,对自己有个评估,了解整个行业的平均水平,最低也不要低于这个均价,平均工资在各类招聘网上都可以查的。
后来面试现在这个单位,当时聊的时候就确定可以上班了,也很果断和顺利。老总也面试了好多人,最终确定了我,他说主要是能说出自己的想法,他心里的理想人选。这个只能靠缘分,不是能力不能力的问题吧,即使你能力再强,不是他想要的能力的,可能希望也不大,两者的匹配度很高就差不多吧。主要是看中逻辑能力,表述流畅,这些表象背后都是能力在做支持的,是日积月累的努力积淀的。并不是说可以短时培训出来的,所以找工作得从大一开始。
怎么写十二五规划心得体会
目前,我们即将迎来第十二个五年规划,现在“十二五”规划的编制工作已经开启,而作为统领未来5年中国经济和社会发展的一个总体规划,我认为,“十二五”规划应明确提出“富民”的目标和任务。
中国每个五年计划或规划都有一个相对明确的主题。所谓主题,也就是未来5年需要着力解决的问题。当然,问题最后能否解决或解决的程度如何,取决于诸多因素,但在编制规划的时候,总有个相对集中的主题。具体到“十二五”规划,之所以应将“富民”作为一个必须解决的问题而提出来,是基于以下几点考虑。
首先,“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发。中国刚刚隆重庆祝了60岁生日,进入下一个甲子,应该有一个新的发展思路。
其次,“十二五”规划是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划,而此次金融危机无论对世界还是对中国,都提出了一些新的命题。
第三,经过30年的改革发展,目前中国人均GDP首次达到3200美元,按照国际标准,当人均GDP达到3000美元以上、开始进入工业化中后期,这一时期的发展思路肯定与过去不同。上述三点决定了“十二五”规划与此前的十一个规划有着本质的差别。这个差别就是,过去的十一个规划追求“国强”,“十二五”规划则追求“民富”。这当然不是说,建国60年来特别是改革30年来百姓的生活没有提高,而是指相对于GDP的增长,作为整体的民众的富裕程度没有GDP增长快。何况,按照联合国的贫困标准,中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。
另外,从近几年的情况看,中国社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题,乃至一些群体性事件,都有着贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到中国社会的稳定。
所以,“十二五”规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略,围绕着如何“富民”问题,制定行动路线图。而经过30年的发展,中国今天的经济实力也已经为解决“富民”问题提供了物质基础。
民乃国之本。对于“民富与国强”的关系,是先有民富而后才有国强,而不是相反。事实上,多少国家兴衰的历史也告诉人们,民富虽然不必然等于国强,但民不富,国家必然不强;即使表现出一定程度的强,也只能是外强中干。只有建立在普遍民富基础上的强大,才是根本性的强大。因此,中国政府需要更新观念,在政策上,把“富民”作为一个明确的目标和任务。这就有必要在编制“十二五”规划时,制定一个长期的提高福利的战略规划,这个战略规划的目的,是为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下基础。结构失衡根源在于政府主导经济
“富民”虽然是一个经济问题,但经济问题的解决离不开政治。事实上,改革以来贫富差距的形成和拉大本身就有政治因素在内。为什么经济高速增长但人民的生活水平却得不到同步提升?症结就在于蛋糕的分配不合理。也就是说,经济发展成果的最大收益者不是普通群众,而是政府及其与公权力有关联的利益群体,以及资本利益集团和垄断国企的经理层与员工等。而政府之所以能够抽走国民收入的大头,并随心所欲地支配财富而不受监督,资本之所以能够压制众多的劳动力,原因又在于政府的权力过大。
中国传统上本就是一个大政府国家。无论是政府官员还是普通民众,心中都存在一个大政府观念。所以,要在政府权力过大的情形下改变收入分配不合理状况,须将之作为一个政治问题来看待,否则,仅仅视之为一个经济问题,解决起来很难。
另一方面,尽管“富民”问题在未来5年乃至更长一段时间内非常重要,但毕竟不是事物的全部,不能代替其他问题的解决。正如本文开头所说,在官方看来,“十二五”需要解决的首要问题是产业结构、城乡结构和区域结构等诸种结构构成的结构难题。结构问题在中国来说不是一个新问题,但“十二五”规划还是把它列为必须优先解决的头等大事,这说明,结构问题对中国经济和社会的造成的危害不能再延续下去。