上海市城市详细规划编制审批办法(2010修正)

第一条　（目的和依据）

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为了规范城市详细规划的编制和审批，提高城市规划的科学性，促进经济、社会和环境协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《上海市城乡规划条例》，制定本办法。第二条　（适用范围）

本市行政区域内的城市详细规划编制和审批活动，应当遵守本办法。第三条　（有关用语的含义）

本办法所称城市详细规划，是指为实施城市总体规划而提出具体规划要求的地区性规划，包括控制性详细规划和修建性详细规划。

控制性详细规划是指以单元规划或者新城、新市镇总体规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标，道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制等要求的规划。

修建性详细规划是指以控制性详细规划为依据所制定的、用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。第四条　（作用）

经批准的控制性详细规划指导修建性详细规划的制定。

经批准的城市详细规划是城市规划管理的依据。第五条　（管理部门）

海市规划和国土资源管理局（以下简称市规划国土资源局）是本市城市规划行政主管部门，负责全市城市详细规划管理工作。第六条　（编制和审批的原则）

城市详细规划的编制和审批应当遵循下列原则：

（一）坚持以人为本和可持续发展的方针，保障社会公众利益，符合城市防火、抗震、防洪、民防等要求，维护公共安全、公共卫生、市容景观，改善城市交通，保护生态环境和城市历史风貌。

（二）以经批准的上一层次的总体规划为依据；上一层次的总体规划正在作调整的局部地区，以市规划国土资源局提出的规划设计要求为依据。

（三）旧区改造地区的城市详细规划与城市产业结构和布局调整相结合，合理调整用地，控制高层建筑的数量，降低建筑密度，增加公共绿地，完善市政基础设施，增强城市综合功能。第七条　（控制性详细规划内容）

控制性详细规划应当包括下列主要内容：

（一）地区现状分析。

（二）规划期内经济、社会发展和环境发展目标。

（三）各类不同用地的使用性质和界线，各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类别。

（四）各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，交通出入口方位、公共停车场库、建筑后退道路红线、市政基础设施、公用设施的配置和地下空间开发等规定。

（五）建筑和绿地系统的布置，道路系统和交通的组织，城市空间控制要求以及道路、河道、轨道交通和主要管线工程、主要微波通道等设施的规划控制线。

（六）文物和优秀历史建筑保护要求。

（七）有关地块需要专门规定的其他要求。

位于重要地区、重要路段和居住小区的，还应当包括城市景观和民防工程等规划控制要求。第八条　（修建性详细规划内容）

修建性详细规划应当包括下列主要内容：

（一）实施开发地区的建设条件分析、综合技术经济分析和环境分析。

（二）建筑和绿地系统的布置，道路和交通的组织，其他各类设施的总平面布置图以及各地块规划控制指标。

（三）专业工程管网的空间位置。

（四）在地形复杂和地上、地下空间衔接紧密的地区，编制竖向规划设计。

位于重要地区、重要路段和居住小区的，还应当包括城市景观分析和民防工程具体布置要求。第九条　（技术规定）

编制城市详细规划应当符合国家和本市有关用地分类、规划设计标准和技术规定，采用先进的规划设计方法和技术手段。

本市城市详细规划的技术规定，由市规划国土资源局提出，报市人民政府批准后实施。第十条　（组织编制主体）

中心城控制性详细规划和新城、新市镇控制性详细规划由区、县人民政府会同市规划国土资源局组织编制。市人民政府确定的特定区域控制性详细规划由市规划国土资源局会同相关区、县人民政府组织编制。第十一条　（编制资格）

本市城市规划设计单位需要在本市从事城市详细规划设计的，应当持有相应等级的城市规划设计证书，方可从事有关设计。

外省市城市规划设计单位需要在本市从事城市详细规划设计的，应当向市规划国土资源局备案。

香港、澳门特别行政区和台湾地区以及国外城市规划设计单位需要在本市从事城市详细规划设计的，按照国家有关规定执行。

如何办理城乡规划编制乙级资质晋升甲级资质？

关于怎么办城乡规划编制乙级升甲级资质城乡规划的编制和审批案例，→（谢しろຂбちllみອろち）这有众多成功案例城乡规划的编制和审批案例，以下为甲级城乡规划编制单位资质标准：

（一）有法人资格；

（二）专业技术人员不少于40人城乡规划的编制和审批案例，其中具有城乡规划专业高级技术职称城乡规划的编制和审批案例的不少于4人，具有其他专业高级技术职称城乡规划的编制和审批案例的不少于4人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人）；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于8人，具有其他专业中级技术职称的不少于15人；

（三）注册规划师不少于10人；

（四）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件；

（五）有400平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在70岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过4人，乙级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过2人。

城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在60岁以下。

高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的70%。

甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。

资质申请与审批

申请资质证书应当提供以下材料：

（一）城乡规划编制单位资质申请表；

（二）法人资格证明材料；

（三）法定代表人和主要技术负责人的身份的证明、任职文件、学历、职称等；

（四）专业技术人员的身份的证明、执业证明、职称、劳动合同、社会保险缴纳证明等；

（五）完成城乡规划编制项目情况；

（六）技术装备和工作场所等证明材料；

（七）其他需要出具的证明或者资料。

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（一）有法人资格；

（二）专业技术人员不少于40人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人）；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于8人，具有其他专业中级技术职称的不少于15人；

（三）注册规划师不少于10人；

（四）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件；

（五）有400平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在70岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过4人，乙级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过2人。

城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在60岁以下。

高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的70%。

甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。

资质申请与审批

申请资质证书应当提供以下材料：

（一）城乡规划编制单位资质申请表；

（二）法人资格证明材料；

（三）法定代表人和主要技术负责人的身份的证明、任职文件、学历、职称等；

（四）专业技术人员的身份的证明、执业证明、职称、劳动合同、社会保险缴纳证明等；

（五）完成城乡规划编制项目情况；

（六）技术装备和工作场所等证明材料；

（七）其他需要出具的证明或者资料

省域城镇体系规划编制审批办法

第一章　总则第一条　为了规范省域城镇体系规划编制和审批工作，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。第二条　省域城镇体系规划的编制和审批，适用本办法。第三条　省域城镇体系规划是省、自治区人民政府实施城乡规划管理，合理配置省域空间资源，优化城乡空间布局，统筹基础设施和公共设施建设的基本依据，是落实全国城镇体系规划，引导本省、自治区城镇化和城镇发展，指导下层次规划编制的公共政策。第四条　编制省域城镇体系规划，应当以科学发展观为指导，坚持城乡统筹规划，促进区域协调发展；坚持因地制宜，分类指导；坚持走有中国特色的城镇化道路，节约集约利用资源、能源，保护自然人文资源和生态环境。第五条　编制省域城镇体系规划，应当遵守国家有关法律、行政法规，并与有关规划相协调。第六条　省域城镇体系规划的编制和管理经费应当纳入省级财政预算。第七条　经依法批准的省域城镇体系规划应当及时向社会公布，但法律、行政法规规定不得公开的内容除外。第二章　省域城镇体系规划的制定和修改第八条　省、自治区人民政府负责组织编制省域城镇体系规划。省、自治区人民政府城乡规划主管部门负责省域城镇体系规划组织编制的具体工作。第九条　省、自治区人民政府城乡规划主管部门应当委托具有城乡规划甲级资质证书的单位承担省域城镇体系规划的具体编制工作。第十条　省域城镇体系规划编制工作一般分为编制省域城镇体系规划纲要（以下简称规划纲要）和编制省域城镇体系规划成果（以下简称规划成果）两个阶段。第十一条　编制规划纲要的目的是综合评价省、自治区城镇化发展条件及对城乡空间布局的基本要求，分析研究省域相关规划和重大项目布局对城乡空间的影响，明确规划编制的原则和重点，研究提出城镇化目标和拟采取的对策和措施，为编制规划成果提供基础。

编制规划纲要时，应当对影响本省、自治区城镇化和城镇发展的重大问题进行专题研究。第十二条　省、自治区人民政府城乡规划主管部门应当对规划纲要和规划成果进行充分论证，并征求同级人民政府有关部门和下一级人民政府的意见。第十三条　国务院城乡规划主管部门应当加强对省域城镇体系规划编制工作的指导。

在规划纲要编制和规划成果编制阶段，国务院城乡规划主管部门应当分别组织对规划纲要和规划成果进行审查，并出具审查意见。第十四条　省、自治区人民政府城乡规划主管部门向国务院城乡规划主管部门提交审查规划纲要和规划成果时，应当附专题研究报告、规划协调论证的说明和对各方面意见的采纳情况。第十五条　省域城镇体系规划由省、自治区人民政府报国务院审批。第十六条　省域城镇体系规划报送审批前，省、自治区人民政府应当将规划成果予以公告，并征求专家和公众的意见。公告时间不得少于三十日。第十七条　省、自治区人民政府在省域城镇体系规划报国务院审批前，应当将规划成果提请省、自治区人民代表大会常务委员会审议。第十八条　上报国务院的规划成果应当附具省域城镇体系规划说明书、规划编制工作的说明、征求意见和意见采纳的情况、人大常务委员会组成人员的审议意见和根据审议意见修改规划的情况等。第十九条　省域城镇体系规划成果应当包括规划文本、图纸，以书面和电子文件两种形式表达。

规划成果的表达应当清晰、规范，符合城乡规划有关的技术标准和技术规范。第二十条　修改省域城镇体系规划，应当符合《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。

修改省域城镇体系规划向国务院报告前，省、自治区人民政府城乡规划主管部门应当结合对省域城镇体系规划实施情况的评估，提出规划修改的必要性、修改规划的基本思路和重点，经省、自治区人民政府同意后，向国务院城乡规划主管部门报告。第二十一条　修改省域城镇体系规划，应当符合本办法规定的省域城镇体系规划的编制审批程序。第二十二条　根据实施省域城镇体系规划的需要，省、自治区人民政府城乡规划主管部门可以依据经批准的省域城镇体系规划，会同有关部门组织编制省域范围内的区域性专项规划和跨下一级行政单元的规划，落实省域城镇体系规划的要求。第二十三条　省域范围内的区域性专项规划和跨下一级行政单元的规划，报省、自治区人民政府审批。

建筑法规的课程性质

① 建筑法规和建设法规一样吗，是不是同一个学科。有区别吗

建筑法规和建设法规有区别，建筑法规主要用于建筑工程，建设法规包括建筑法规但不限于建筑，比如精神文明建设是国家大力提倡的，但建筑法规距它远得多。

② 建筑法是属于什么法规的范畴

经济法类

③ 建筑法规要点知识

◆划拨出让概念特点

◆法规关系构成要素

◆房地产转让条件专

属◆工程设计一般原则

◆竣工验收具备条件

●缔约过失责任

●三大抗辩权

●规划条件概念

●施工许可证概念

●开工报告有效期

建筑法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。

④ 对建筑工程法规这门课的认识(主要谈本课程在建筑工程中的重要性）

作用还是很大的，做工程守法是第一要务，要守法就必须懂法。

⑤ 建设法规的基本特征是什么

建设法规基本特征：

1、科学性：建设技术法规的制定来自大量的科学论证与工程实践检验，是建设业执业人员普遍遵守的科学规范。

2、标准性：所规定的内容是人们普遍接受的技术标准，包括国家标准、国际标准、专业标准和地方标准及企业标准，所采用的术语、符号、代号、方法是规范统一的。

3、系统性：形成一个完整的体系，作为一个工程项目，从项目论证到设计、施工、验收等各个环节的技术法规相互衔接、相互制约。

4、稳定性：作为法律，一方面体现国家统治阶级的意志，另一方面建设技术法规作为人们认识自然、改造自然的科学总结，又是人们普遍接受和认可的统一规范。

(5)建筑法规的课程性质扩展阅读

建筑法规的作用：

1、维护建筑市场秩序

与建筑行业相关的法规颁布之后，建设行政主管单位对建筑行业的监管得以加强。比如《招标投标法》颁布之后，我国的建筑招标、投标活动开始步入正轨，相关活动更加公平。

从此，招标、投标的展开，让建筑行业的交易带有竞争性质，某种程度_上减少了通过贿赂等行为得到土地的现象。工程预算也更加合理，法律法规也让建筑的质量得到有效改善。

2、对建筑活动起到规范、指导作用

人在社会中的所有活动都需要在一定的准则下进行，建筑活动与人们的日常生活息息相关，活动的各个环节也需要法律的约束。《建筑法》等相关建筑法律法规的出台，让建筑行业的发展面临全新的局面，从禁止、授权、强制等角度对建筑活动提出了新的要求。

⑥ 建筑法律、法规学习的内容有哪些

网络名片

《建筑法规》从建筑学专业的知识体系出发，系统地介绍了与建筑设计密切相关的一些法律法规知识，对我国现行的建筑法规从城乡规划法、土地管理法、房地产管理法、工程建设程序、工程勘察设计法规、招标投标法规、工程建设执业资格制度、注册建筑师条例、著作权法等方面进行了较为全面的介绍。该书共计八章八十五条，包括总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任及附则等内容。

目录

概念

图书信息

图书目录

编辑本段概念

建筑法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及相关机构、企业事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中获建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。

编辑本段图书信息

书 名: 建筑法规 作者：常丽莎 出版社： 浙江大学出版社 出版时间： 2009年05月 ISBN: 9787308065665 开本： 16开 定价: 24.00 元

编辑本段图书目录

第一章建筑法规概述 第一节建筑法规的概念 第二节建筑法律关系 第三节建筑法规体系 第二章城乡规划法律制度 第一节城乡规划法规概述 第二节城乡规划的编制与审批 第三节城乡规划的实施与管理 第四节风景名胜区、历史文化名城规划管理 [案例分析] 第三章土地管理法律制度 第一节土地管理法律制度概述 第二节土地所有权和使用权 第三节土地的利用和保护 第四节建设用地 [案例分析] 第四章房地产管理法律制度 第一节房地产管理法概述 第二节房地产开发用地 第三节房地产开发 第四节城市房屋拆迁 第五节房地产交易 第六节物业服务 第七节房地产管理中的法律责任 [案例分析] 第五章工程建设程序法规 第一节工程建设程序法规概述 第二节工程建设程序的划分 第三节工程建设程序的步骤与内容 [案例分析] 第六章工程勘察设计法规 第一节工程勘察设计法规概述 第二节工程建设标准 第三节建筑工程设计文件的编制 第四节建筑工程方案设计文件的编制深度 第五节建筑工程施工图设计文件审查制度 [案例分析] 第七章建设工程发包与承包法规 第一节建设工程发包与承包 第二节建设工程的招标投标制度 第三节建设工程招标投标全过程 第四节建筑工程设计的招标投标 [案例分析] 第八章工程建设执业资格法规 第一节工程建设单位资质管理 第二节建筑工程设计企业的资质管理 第三节工程建设专业技术人员执业资格管理 第四节注册建筑师执业资格管理 [案例分析] 第九章建筑工程设计行业知识产权法规 第一节知识产权概述 第二节建筑工程勘察设计咨询业的知识产权 第三节建筑作品的著作权 [案例分析] 附录 附录1中华人民共和国建筑法 附录2中华人民共和国城乡规划法 附录3中华人民共和国城市房地产管理法 附录4建设工程勘察设计管理条例 附录5中华人民共和国招标投标法 附录6建筑工程设计招标投标管理办法 附录7建设工程勘察设计资质管理规定 附录8中华人民共和国注册建筑师条例 附录9中华人民共和国著作权法(修正) 附录10建筑工程建筑面积计算规范 参考文献

自己挑选里面有用的内容吧！如果想成为行家，就全面系统的学习一下。你这种问题其实不需要在这里问，网络搜素一下，什么都有。

⑦ 工程领域运用建筑法规的那些知识

工程领域运用的法规有：1、工程许可法律制度；2、建设工程发承包法回律制度；3、建设工答程合同和劳动合同法律制度；4、建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度；5、建设工程安全生产法律制度；6、建设工程质量法律制度；7、解决建设工程纠纷法律制度；8、建设工程基本法律知识等等。

⑧ 建筑法规的主要学习内容有哪些

学习法律法规就可以知道哪些事不能做，是犯法的，主要是保护自己。再一个各个部门也会经常检查施工单位，按规章办事才不会被罚。

⑨ 什么是建筑法规其特征有哪些

建筑法规：是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及相关机构、企业事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中获建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。

我们大学的时候就有建筑法规课程，为《建筑法规》书本教材，该书共计八章八十五条，包括总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任及附则等内容。

建设法规构成及特征：

1、构成：建设行政、民事法律、技术法规：

2、特征：

（1）建设行政法律特征：

指令性：主体地位不平等，一方下指，一方服从

非对等性：权利与义务不对等

强制性：禁止、命令---无选择

灵活性：表现形式多样、内容可常变更

（2） 建设民事法律特征：

平等性：主体地位平等

有偿性：权利与义务对等

任意性：在法律内有选择权

相对稳定性：内容与法律比不易变更

（3）建设技术法规特征：

科学性：来自科研与实践

标准性：有国家、专业、地方及企业标四级

系统性：各环节均有、衔接完整

稳定性：

希望能够帮到你，呵呵！

⑩ 建筑法规三要素指的是什么

建设法规中的法律关系由三要素组成：

(1)主体——参与建设方面法律关系的当事人。

(2)内容——法律关系中的权利和义务。

(3)客体——主体的权利和义务所指向的事物，如建设工程、设计、施工等。