西宁市林业管理条例(2018修正)

第一章　总则第一条　为了加强林业管理，保护、培育和合理利用森林资源，充分发挥森林资源的综合效益，促进人与自然和谐相处，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称森林资源，包括森林、林木和林地，以及依其生存的野生植物、动物和微生物。

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前款所称林地是指林业用地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。第三条　凡在本市行政区域内从事林业生产、经营、管理和其他影响森林生态环境的活动，应当遵守本条例。第四条　林业建设应当坚持生态效益、经济效益、社会效益相统一，生态效益优先的原则。

林业经营应当坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用林业资源的原则和实行林业分类经营的方针。第五条　市、县（区）人民政府应当加强对林业工作的领导，将林业事业纳入本地区国民经济和社会发展计划，逐年加大对林业建设的投入，并组织实施。

各级人民政府应当编制本行政区域内的林业发展规划和实施计划，实行林业建设目标管理。第六条　市人民政府林业主管部门负责本行政区域内的林业统一管理和监督工作。

县（区）人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林业管理和监督工作。

乡（镇）林业工作机构按照规定的权限具体负责本区域内的林业管理工作。

环境保护、农牧、水利、土地等相关主管部门，按照各自的职责，协助林业主管部门共同做好林业管理工作。第七条　各级人民政府应当依法保护林业经营者的合法权益，除法律、行政法规规定应当收取的税费外，不得向林业经营者收取其他费用。第八条　西宁市城市建成区以外的地区划为林业生态建设保护区域，纳入林区管理范围。

西宁市辖区内湟水流域的西川河、北川河、南川河、西纳川河等河谷两侧浅山地区列为重点林业生态治理区；大板山、金娥山、日月山、拉脊山山脉的脑山地区列为重点林业生态保护区。第九条　各级人民政府应当采取多种形式组织全民开展植树造林和绿化美化活动。

政府鼓励社会组织、公民个人参与公益林建设和投资商品林的开发经营。第十条　任何单位和个人都有权检举控告破坏林地、林木的行为。

对在植树造林、森林管理、发展林业以及林业科学研究等方面做出突出贡献的单位或者个人，市、县（区）人民政府应当给予表彰或者奖励。第十一条　市、县（区）人民政府应当大力宣传保护森林资源的重要意义，提高全社会保护和建设林业生态环境的自觉性。第二章　森林经营第十二条　森林资源实行公益林和商品林分类经营的管理制度。

纳入重点公益林的投资经营者，可以按照规定获得森林生态效益补偿。

商品林的投资经营者，依法享有经营权、收益权和其他合法权益。

公益林和商品林的划分，依据森林分类区划的有关规定确定。第十三条　国有林场、苗圃和森林公园、风景名胜区、自然保护区等的经营管理机构，应当根据林业长远规划编制森林经营方案，并按照隶属关系报县级以上人民政府林业主管部门批准后实施。

市、县（区）人民政府林业主管部门应当加强对林业经营者编制森林经营方案工作的指导。

利用森林资源开发建设森林公园或者从事森林旅游的，应当接受林业主管部门的监督管理，不得破坏森林资源和生态环境。

禁止在饮用水源地、幼林地从事餐饮经营、野炊等污染和破坏环境的活动。第十四条　市、县（区）人民政府林业主管部门应当建立健全森林资源监测体系和森林资源档案、统计、公告制度，定期组织森林资源调查，并逐级上报森林资源消长变化情况。第十五条　国有林地由国有林场、苗圃等林业经营单位经营管理。变更经营单位应当由所在地县级以上人民政府林业主管部门提出，经同级人民政府批准，报省林业主管部门备案。

未确定经营单位的国有林地，由市、县（区）人民政府林业主管部门管理，也可以委托集体经济组织或者个人管理。

集体所有林地应当坚持统分结合的双层经营体制，稳定林业承包生产责任制，引导林业经营者实行多种形式的联合开发，联合造林或股份合作制经营。

建筑工程设计资质管理规定介绍？

建筑工程设计资质管理规定是为了适应社会主义市场经济发展，根据《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程勘察设计资质管理规定》，结合各行业工程设计的特定而制定的。以下是中达咨询为建筑人士整理相关建筑工程规范相关资料。具体内容如下：

《建筑工程设计资质管理规定》基本内容主要包括：（1）总则（2）分级标准（3）承担业务范围（4）附则

其中建筑工程设计资质分级标准分级标准内容如下：

（一）甲级

1、从事建筑设计业务六年以上，独立承担过不少于五项工程等级为一级或特级的工程项目设计并已建成，无设计质量事故。

2、单位有较好的社会信誉并有相适应的经济实力，工商注册资本不少于100万元。

3、单位专职技术骨干中建筑、结构和其他专业人员各不少于8人、10人、10人；其中一级注册建筑师不少于3人，一级注册结构工程师不少于4人。

4、获得过近四届省级建设行政主管部门评优及以上级别评优的优秀建筑设计三等奖及以上奖项不少于3项，参加过国家或地方建筑工程设计标准、规范及标准设计图集的编制工作或行业的业务建设工作。

5、推行全面质量管理，有完善的质量保证体系，技术、经营、人事、财务、档案等管理制度健全。

6、达到国家建设行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准。

7、有固定的工作场所，建筑面积不少于专职技术骨干每人15平方米。

（二）乙级

1、从事建筑设计业务四年以上，独立承担过不少于三项工程等级为二级及以上的工程项目设计并已建成，无设计质量事故。

2、单位有社会信誉以及相适应的经济实力，工商注册资本不少于50万元。

3、单位专职技术骨干中建筑、结构和其他专业人员各不少于6人、8人、8人；其中一级注册建筑师不少于1人，一级注册结构工程师不少于2人。

4、曾获得过市级建设行政主管部门评优及以上级别评优的优秀建筑设计三等奖及以上奖项不少于2项。

5、有健全的技术、质量、经营、人事、财务、档案等管理制度。

6、达到国家建设行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准。

7、有固定的工作场所，建筑面积不少于专职技术骨干每人15平方米。

（三）丙级

1、从事建筑设计业务三年以上，独立承担过不少于三项工程等级为三级及以上的工程项目设计并已建成，无设计质量事故。

2、单位有社会信誉以及必要的经营资本，工商注册资本不少于20万元。

3、单位专职技术骨干人数不少于12人；其中二级注册建筑师不少于3人（或一级注册建筑师不少于1人），二级注册结构工程师不少于5人（或一级注册结构工程师不少于2人）。

4、有必要的技术、质量、经营、人事、财务、档案等管理制度。

5、计算机数量达到专职技术骨干人均一台，计算机施工图出日率不低于85％。

6、有固定的工作场所，建筑面积不少于专职技术骨干每人15平方米。

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关于林业行业森林资源资产评估资质-2

林业局系统评选出来的森林资源资产评估专家没有森林评估资格证书和森林资源资产评估师执业资格！

他们的签字没有有行政许可法所授予的权利！最多属于一个咨询报告！

林业调查规划设计甲乙丙丁的承包范围分别是怎么规定的，是按照总投资，还是占地面积，还是其他的什么呢？

根据2012年国家林业局颁发林业设计资质管理条例解读的《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》林业设计资质管理条例解读，林业调查规划设计资质申报没有时间限制林业设计资质管理条例解读，只要资料齐全林业设计资质管理条例解读，符合标准，即可申报。

中华人民共和国森林法实施条例的内容解读

国务院法制办公室对《关于如何理解中华人民共和国森林法实施条例有关规定的请示》的答复

贵州省人民政府法制办公室：

你办《关于如何理解中华人民共和国森林法实施条例有关规定的请示》（黔府法函〔2003〕第10号）收悉，经研究，答复如下：

一、关于林地管理体制问题

根据土地管理法第十一条第四款和土地管理法实施条例第三条第四款关于”确认林地的所有权或者使用权依照森林法的有关规定办理”的规定，按照土地利用总体规划确定为林地的，其管理应当适用森林法及其实施条例的有关规定，在林地转为非林地前由林业主管部门实施管理。

二、关于临时占用林地的审批权限问题

临时占用林地的，应当按照森林法实施条例第十七条的规定执行。

三、关于在林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的审批权限问题

森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，应当按照森林法实施条例第十八条第一款的规定执行。除森林法实施条例第十八条第二款所列六项直接为林业生产服务的工程设施外，修建其他工程设施需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续。

国务院法制办公室二○○三年三月二十八日

《北京市森林资源保护管理条例》实施办法(2014修改)

第一条　为实施《北京市森林资源保护管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。第二条　本市森林、林木分为生态公益林和商品林。

生态公益林分为国家公益林和市级公益林。

国家公益林的范围按国家有关规定确定。市级公益林的范围由市林业行政主管部门划定，报市人民政府批准后公布。

商品林的范围由区、县林业行政主管部门根据国家关于林种划分的规定和本市林业发展总体规划认定，报区、县人民政府批准后公布。第三条　市和区、县林业行政主管部门应当依照《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）及其实施条例和《条例》办理林木、林地权属登记的具体工作。第四条　市和区、县林业行政主管部门应当会同有关部门制定林地保护利用规划，报同级人民政府批准后实施。第五条　因扑救森林火灾、防洪抢险、防治检疫性森林病虫害等紧急情况需要采伐林木的，组织抢险的单位或者部门应当自紧急情况结束之日起30日内，将采伐林木的情况报告当地区、县林业行政主管部门。第六条　因工程建设需要申请林木采伐许可证的，应当符合《森林法》第三十四条第一款的规定，并提交工程建设批准文件、林地现状图、工程规划设计方案、补偿协议、绿化方案等资料。

因占用或者征用林地申请林木采伐许可证的，除提交前款规定的文件外，还需提交使用林地审核手续。

本市工程建设项目立项和规划选址应当符合林业总体规划。有关部门在办理工程建设项目立项、规划审批手续时应当征求林业行政主管部门的意见。在工程施工时，施工单位应当采取必要措施保护林木。第七条　因农村产业结构调整在非规划林地新造的用材林，林木所有者申请采伐利用的，林业行政主管部门应当及时办理采伐手续。

因农村产业结构调整在耕地上种植的经济林，林木所有者可以自主采伐、移植。第八条　因工程建设或者其它原因需要移植林木的，移植的单位或者个人应当依照有关技术规范编制移植方案，并向林业行政主管部门申请办理林木移植审批手续。第九条　林业行政主管部门应当对本市木材经营加工的原料进行监督管理。

木材（含外省市在本市的落地材）运出本市的，应当办理出省木材运输证和植物检疫证。

本条所称木材包括原木、锯材、竹材、木片和以木材为主要原料的半成品。第十条　森林防火期内，在一级、二级防火区组织一百人以上大型群众活动的，

主办单位应当在活动举办日15日前将防火方案报举办地的区、县森林防火指挥部审批。森林防火指挥部应当在收到主办单位防火方案之日起5个工作日内予以答复。第十一条　利用森林资源开发旅游项目的单位，应当严格执行保护森林资源方案。市和区、县林业行政主管部门应当定期监督检查，定期公布检查结果。第十二条　市和区、县林业行政主管部门应当加强森林植被恢复费和育林费征收工作的管理，收取的森林植被恢复费和育林费应当专项用于植树造林、恢复森林植被和森林资源的保护管理。第十三条　工程建设占用或者征用林地采伐林木的，按下列标准给予补偿：

（一）特种用途林、防护林按木材价值3倍计算；

（二）用材林、薪炭林按木材价值2.5倍计算；

（三）经济林以前3年平均产值为基数，鲜果按5至6倍计价，干果按7至8倍计价，有材值的另加材值计价；未形成产量的，按实际投入计算。

工程建设占用或者征用苗圃地的，苗木的补偿标准按市场价格计算。第十四条　盗伐、毁坏林木，造成林木损失的，赔偿金额依照前条规定的标准计算。第十五条　违反本办法第十条的规定，组织大型群众活动未采取防火措施或者未按批准的方案采取防火措施，尚未造成森林火灾的，由举办地的区、县林业行政主管部门处2000元以上5000元以下罚款。

组织大型群众活动造成森林火灾的，依照有关法律、法规处罚。第十六条　《条例》第四十七条所称的“情节严重”是指未经批准移植100株以上的林木。第十七条　森林、林木、林地的损失鉴定由市林业行政主管部门认定公布的具有林业调查设计资质的中介组织承担。

森林资源资产评估，由市林业行政主管部门认定公布的具有森林资源评估资质的组织承担。第十八条　本市木材价值的计算方法，由市林业行政主管部门会同市价格行政主管部门制定；木材材积，依照市林业行政主管部门公布的标准计算。

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